图：专家建议特区政府可考虑在北部都会区建伊斯兰金融试验区，提供扶持与便利化政策。

　　虽然香港未来在发展伊斯兰金融过程中困难不少，但常言道：“只要思想不滑坡，办法总比困难多。”香港未来要发展伊斯兰金融，或可考虑加强、改善至少以下四个方面的工作。

文接15日A13版

　　其一，可在北部都会区创建伊斯兰金融试验区。

　　在伊斯兰世界，凡从事伊斯兰金融业务的金融机构，须有义务成立“伊斯兰教法委员会”，该委员会手握金融产品的生死大权，除需判断金融商品是否符合伊斯兰教义外，同时兼有监督金融机构的伊斯兰金融的功能。虽然“伊斯兰教法委员会”的成员毋须考取执照，但要进入该委员会，不但须精通伊斯兰教义，而且还须拥有专业的金融知识，在伊斯兰国家目前符合该条件的专家仅两、三百人，如果再把专家的英语能力列为条件的话，全球可能才有数十人，如果还需要懂中文的话，可能只有个位数。

　　建伊斯兰金融试验区 提供扶持政策

　　对此，特区政府可考虑在北部都会区建伊斯兰金融试验区，提供扶持与便利化政策，“先行先试”，以吸纳、招募熟悉伊斯兰教义且熟悉金融知识的专家型人才、相关金融机构和智库和相关专业人士前来进驻。

　　这一建议的目的之一，是让伊斯兰金融试验区聚合了大量与伊斯兰金融发展有关的，熟悉伊斯兰律法的金融专家、经济专家、国别研究专家、咨询专家、律师、会计师、国际媒体公关等新型智库专家，只有聚集了这些人才，才能有针对性地为伊斯兰金融发展带来系统的、综合的指引和服务。

　　此举目的之二，是通过伊斯兰金融人才，可进一步在伊斯兰金融试验区内设立国际伊斯兰金融教育中心，甚至开办博士课程培养符合“伊斯兰教法委员会”要求的专家。在研究生、本科和专科教育层面，则可在试验区内借鉴剑桥大学、新加坡管理大学的经验，进一步在大学和硕士课程中加入伊斯兰金融专业，部分香港教育机构，也开设有由英国特许管理会计专业资格和香港大学专业进修学院提供的自费伊斯兰金融证书课程，致力发展本地伊斯兰金融教育，培养伊斯兰金融的高中低各层次人才，粤港之间也可以就近展开这方面合作。

　　由此再进一步，可在北部都会区的伊斯兰金融试验区内共建联合实验室（研究中心）、产业合作中心，新产品孵化中心等。这样将有利于促进伊斯兰金融精英充分交流，合作开展重大伊斯兰金融的学术攻关，开展对伊斯兰金融发展、国际标准制定的前瞻性、针对性、储备性政策研究，推动伊斯兰金融专家去寻找并医治制约中国伊斯兰金融发展的诸多痛点，同时让专家成为中国发展伊斯兰金融的“蒲公英”，通过海上丝绸之路伊斯兰金融试验区，把好的伊斯兰金融发展案例、好的伊斯兰金融发展国际标准传播出去及与世界分享。

　　其二，在香港特区政府层面设立高级别的伊斯兰金融专责小组。

　　在共建“一带一路”的背景下推动伊斯兰金融的建设，必须有自上而下的大力推动。早在上世纪九十年代初英国已开始发展伊斯兰金融，除了商业银行参与之外，英国政府还设立了高层次的部长级伊斯兰金融专责小组，大力推动伊斯兰金融的各项基建工作。新加坡金融发展局抢先在2009年首次发行伊斯兰债券，英国政府也在2013年宣布推动伊斯兰债券发行，务求使伦敦成为伊斯兰债券枢纽。

　　香港要发展伊斯兰金融，需要涉及多个部门。要加快推动伊斯兰金融的发展，特区政府可考虑成立一个专门机构，对内协调各个政府部门来共同推进伊斯兰金融的各项基建、安全监管工作，对外拓展伊斯兰债券、伊斯兰银行、投资基金及保险等伊斯兰金融业务。

　　其三，推动香港企业、金融机构积极参与伊斯兰金融体系。

　　目前香港有较少机构参与伊斯兰金融体系。按照伊斯兰金融的规则，向伊斯兰金融机构申请贷款的融资方式不但可降低成本，在一定程度上对冲目前企业债务以人民币、美元等货币为主的币值波动风险，也更有利于香港企业在“一带一路”共建国家的业务拓展。同时债券的投资者包括来自“一带一路”不同共建国家和地区的各类机构，因而此举也有利于香港加强与伊斯兰地区的交流。

　　除了大型企业之外，更应鼓励和推动香港中小企业参与伊斯兰金融体系。由于伊斯兰金融的产品结构是以实体经济为基础，尤其是伊斯兰债券这一金融产品，可以使作为融资方的中小企业和出资方通过表外融资、经营租赁、资产证券化的方式和以咨询、顾问、管理技能等形式，推动双方结成伙伴关系，有针对性地解决和推动中小企业到海外开拓业务的问题。这不但可以增强香港企业对伊斯兰金融的熟悉程度，也可以促进香港企业对伊斯兰金融的认同感和参与度，从而推动香港伊斯兰金融的进一步发展。

　　在香港金融机构参与伊斯兰金融方面，虽然伊斯兰银行资产占伊斯兰金融资产的76%，但伊斯兰银行的资本流动相当碎片化，各地银行业的互设机构、乃至资本交流都极其有限。在这种情况下，应推动香港金融机构更多前往伊斯兰国家开设分支机构，这不但可加强香港与伊斯兰金融体系的业务联系，还可协助修复碎片化的伊斯兰金融资本流动，促进香港金融机构和伊斯兰金融机构共同业务准则和制度的统一，这不但有利于香港伊斯兰金融的发展，也有助于推动全球伊斯兰金融的协同发展。

　　加强对伊斯兰金融内外传播

　　其四，加强媒体对伊斯兰金融的内外传播。

　　由于香港各界对伊斯兰金融较为陌生，伊斯兰国家对香港相关情况了解也不深，可通过内外区别、金融和文化并重的传播方式，以此促进香港伊斯兰金融的发展，以及加强与伊斯兰国家金融领域的互联互通。

　　简而言之，随共建“一带一路”已进入下一个十年，与投资建设项目配套的伊斯兰融资和投资将会相应增加。香港未来应加快发展伊斯兰金融建设，发展与伊斯兰金融发展相结合的清真工业，制定规避发展伊斯兰金融风险的方案，强化对伊斯兰资金流入香港和中国内地的监管，以及政府成立高级别的伊斯兰金融专责小组，创立伊斯兰金融试验区，推动香港企业、金融机构积极参与伊斯兰金融体系和加强媒体对伊斯兰金融的内外传播等的方式，通过发展伊斯兰金融与伊斯兰国家加强合作等，不仅能够推动“一带一路”加快向前推进，也能巩固和发展香港作为国际金融中心的地位。